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来源:星jiguan网shi人民政府网zhan    日qi:2020-12-23 14:38:03    liu览磜en裹span class="view" id="clickCount">
索引号 014046317/2020-05676 shengcheng日qi 2020-12-23 公kai日qi 2020-12-23
wen件编号 宜政发〔2020〕238号 公kaishi限 长qi公kai
发布机构 星jiguan网shi人民政府网zhan 公kai衱en键/td> 网zhan
公kai方式 zhu动公kai 公kaifan围 面向社hui
xiao力状况 有xiao 公kai程序 部门编制,经办公室审核后公kai
zhu题(一) 综合政务 zhu题(二) wenmi工作 体裁 通知
关键词 wen件,通知,行政 fen类词 wenmi工作,行政事务
wen件下zai 下zai
内容概况 星jiguan网shi人民政府wen件宜政发〔2020〕238号shi政府关于印发《星jiguan网shi建筑装修垃圾收运处置实施方案(试行)》的通知

星jiguan网shi人民政府wen件

宜政发〔2020〕238号

shi政府关于印发《星jiguan网shi建筑装修垃圾收运处置实施方案(试行)》的通知

各kai发区管委hui(管理办),各镇人民政府,各街道办事处,shi各委办局,shi各直属单位:

   《星jiguan网shi建筑装修垃圾收运处置实施方案(试行)》已经shi政府第50次常务huiyi审yi通过,现印发geini胵ian肴险婀醕he执行。

  星jiguan网shi人民政府

  2020nian12月7日

   (磗i玨ai发布)

  星jiguan网shi建筑装修垃圾收运处置实施方案

  (试行)

  为jia强我shi建筑装修垃圾管理,guifan建筑装修垃圾收集、运shu、处置各环节管理,有xiao防fan违法违gui行为发sheng,促进建筑装修垃圾wu害化处置和资源化利用,进一步改shansheng态环境质量,提升城xiang人居环境苀en剩荨吨谢嗣窆埠凸烫宸衔镂廴净肪撤乐畏ā贰冻莝hi建筑垃圾管理gui定》《江苏sheng城shishi容和环境卫sheng管理条例》等有关gui定,jie合我shi蔰ao剩贫ū痉桨浮Ⅻ/p>

  一、指daosi想

  坚持创xin、xie调、绿色、kai放、共享发展理念,anzhao“减量化、资源化、wu害化”的原ze,jie合mei丽宜居城shi和mei丽田园xiangcun建设要求,坚持shi级tong筹、属地管理、部门xietong、社hui参与,建立健全我shi建筑装修垃圾管理长xiao机制,进一步改shanshi容环境面mao,为建设mei丽星jiguan网提供baozhang。

  二、工作目biao

  tui进星jiguan网shi建筑装修垃圾管理工作,完shan基础设施建设,理薱he芾硖逯疲涫倒ぷ髟鹑wei⒔∪ㄖ靶蘩芾硖逑担鸩叫蝐heng源头fen类减量、中转guifan管理、运shu监管yanmi、xiao纳处置有序、执法查处yange的长xiao管理机制,提高我shi建筑装修垃圾wu害化处理和资源化利用shui平,tui动高质量发展。

  三、适用fan围

  本方案适用于全shi行政区域内建筑装修垃圾的收集、运shu、利用和处置。建筑装修垃圾是指单位huo居民在房屋装饰装修huo修shan拆除过程中产sheng的废弃砖、tu、砂石、玻璃制品、金属制品yi及废弃石膏板、木板、木屑、塑料制品等(不含建筑渣tu、工程ni浆、wei废及sheng活垃圾)。

  四、工作措施

  (一)jia快基础设施建设。shi城管局qian头jia快建筑装修垃圾资源化利用项目簍ong乔凶獄han建设,根据shi政府常务huiyi精shen,由shi公觤aodao臿nzhao特xu经ying模式实施,确bao2020nian底投产运行,各镇(园区、街道)要tong步tui进各自辖区内建筑装修垃圾linshi堆放点和集中堆放点选址建设等工作,为收运处置体系的建cheng运行夯实基础,bing逐步提高收运聅heng踩χ寐屎妥试椿寐shengⅫ/p>

  (二)jia强源头fen类收集。有物业管理的区域(含居民小区、沿街dianpu、商业综合体等),由物业公司在管理区域内设置建筑装修垃圾linshi堆放点;wu物业管理的区域,由所在cun(社区)jie合区域蔰ao屎侠砩柚胠inshi堆放点;宜城街道、环科园yi外的各镇(园区、街道)在各自辖区内设置建筑装修垃圾集中堆放点。各镇(园区、街道)、物业公司和cun(社区)要引dao居民、业zhu对建筑装修垃圾进行初步fen类和袋装化,bing定点投放。

  (三)明确运shu管理模式。建立“中转为zhu、直运为辅”的运shu管理模式,建筑装修垃圾必须由有资质的单位负责运shu,ge人huo者wei经核准的单位不得从事建筑装修垃圾运shu,建筑装修垃圾清运除大型装饰装修工程可“直运”外,一ban采取“中转”运shu模式。建筑装修垃圾产sheng点至城区中转zhanhuoxiang镇集中堆放点的运shu(收集),由各镇(园区、街道)负责;城区中转zhan和xiang镇集中堆放点至资源化利用终端的运shu,由shi公觤aodao鸥萏豿u经yingxieyitong一承担。清运处置过程实行lian单式管理,jiang建筑装修垃圾产sheng者、源头管理(物业公司、cun、社区)、运shuqi业、资源化利用终端纳入管理链条,建立全过程监管系tong。

  (四)健全收穣a芾碇贫取nzhao“shui产sheng、shui付费”和财政适度补tie的原ze,有偿收集、运shu、处置建筑装修垃圾。建筑装修垃圾处理费包括建筑装修垃圾装zai运shu产sheng的清运费和终端wu害化处理产sheng的处置费,han盖源头收集、人工cheng本、zhe旧、汽油(电力)xiaohao、管理等cheng本和合理利润。建筑装修垃圾处理费(清运费、处置费)的收费biao准,待星jiguan网shi建筑装修垃圾资源化利用项目完cheng建设投入运ying后,由政府相关管理部门通过委托第三方专业机构ping估,向社hui公瞛i谐〉鹘诓慰技邸hi场调节参考价萬anㄇ埃ㄖ靶蘩矸迅荨缎莏iguan网shi物业星jiguan网管理收费实施细zeen葱小Ⅻ/p>

  (五)落实财政资金baozhang。为baozhang建筑装修垃圾收运处置体系有序运行,提高收运处置率,tui动形cheng建筑装修垃圾处理的良性循环,方案试行qi间,建筑装修垃圾处置费用、城区中转zhanhuoxiang镇集中堆放点至资源化利用终端的转运费用,由shi财政baozhang。建筑垃圾产sheng点至城区中转zhanhuoxiang镇集中堆放点的运shu费用,由建筑装修垃圾产sheng单位huoge人承担,不足部fen由各镇(园区、街道)财政baozhang。根据建筑装修垃圾资源化利用项目运yingxieyi,nian处置量yi30万吨为bao底ji费基数,为bao证终端处置qi业正常运行,如收运提供建筑装修垃圾量达不到设jineng力,不足部fen由shi财政gei予补助。

  (六)建立监督管理体系。为防止乱收费簍ui嬉馇愕估形heng,达到运shuguifan、ji量准确、处理有序的要求,ya实源头管理,各镇(园区、街道)要jiang建筑装修垃圾处理工作纳入社hui治理网ge,确baoguifan运shu,杜绝乱堆乱放、si运乱接、随意倾倒,做好防kong工作。从事建筑装修垃圾运shu和处置的qi业要配备管理员负责收费与管理工作,在社区、物业公司接待大厅等显著位置公布相关收费biao准和星jiguan网内容,明码biao价,配合cun(社区)、物业公司确认产sheng单位huoge萻iㄖ靶蘩那逶肆俊⑶逶朔延谩⑶逶藄hi间、清运地点,做好现场对接工作。建立星jiguan网化管理制度,从事建筑装修垃圾运shu的车辆anzhao有关gui定安装星jiguan网管理系tong,接受行业zhu管部门的监督管理。

  (七)tui广再sheng产品应用。政府财政性资金及国有单位资金投资kong股huo占zhudao地位的房屋建设、shi政园林、道路交通、河道shui利等建设工程,在man足相关糺i鮞iao准和设jiguifan要求的前提下,应当率先使用建筑装修垃圾再sheng利觤ao罚睦鏷ui譻hi就蹲使こ淘诩ji踔竍iao符合要求的前提下,you先使用建筑装修垃圾再sheng产品,不断提高建筑装修垃圾资源化综合利用shui平。

  五、zhi责fen工

  (一)shi城管局:qian头全shi建筑装修垃圾收运处置工作,负责xie调建筑装修垃圾资源化利用项目和中转zhan建设;负责建筑装修垃圾运shuqi襠ao俺盗竟芾恚⑹莨芾砥教ǎ瑈i法查处擅自处置、乱倾倒、抛撒滴漏等违法违gui行为;qian头做好全shi建筑装修垃圾收运处置的日常监管和考核工作。

  (二)shi发改委:参与建筑装修垃圾中转zhan和集中堆放点建设方案的论证,负责相关项目的立项审批;负责指dao运shu处置qi业根据cheng本,合理定价。

  (三)shi财政局:负责做好建筑装修垃圾收运处置工作相关资金baozhang工作;对各镇(园区、街道)kai展建筑装修垃圾资源化利用工作gei予财政奖励。

  (四)shi住房城xiang建设局:负责huitong属地做好住宅小区建筑装修垃圾linshi堆放点的选址xie调工作;负责督促物业管理qi襠ao忧慷越ㄖ靶蘩脑赐饭躪ong,引dao居民定点投放;qian头做好建筑装修垃圾袋装化的xuan传tui广工作。

  (五)shi自然资源guihua局:负责jiangshi公觤aodao藕透髡颍ㄔ扒⒔值溃┤fanǖ慕ㄖ鴛iao纳场所和集中堆放点纳入国tukong间guihua;指dao全shi建筑装修垃圾xiao纳场所和集中堆放点的选址工作。

  (六)shisheng态环境局:负责配合zhu管部门做好建筑装修垃圾污染环境防治工作;负责做好建筑装修垃圾处理项目的环境影响ping价审查工作;配合zhu管部门做好违法违gui处置建筑装修垃圾造cheng固体废物污染环境事gu的查处工作。

  (七)shi公安局:负责运shu车辆交通行为的管理,jia强对道路交通违法行为的查处。

  (八)shi交通运shu局:负责建筑装修垃圾运shuqi襠ao俺盗镜纳蠛耍琷ia强对道路运shu违法行为的查处。

  (九)各镇(园区、街道):负责各自辖区内建筑装修垃圾的收运处置工作;负责做好建筑装修垃圾集中堆放点的选址建设和日常管理工作;督促cun(社区)、物业公司落实管理责葁ei瑇uan传引dao居民、业zhu定点投放建筑装修垃圾;清理辖区内的wuzhu建筑装修垃圾。

  (shi)shi公觤aodao牛焊涸鸪乔凶獄han和xiang镇集中堆放点至资源化利用终端的转运工作;负责资源化利用项目的日常运行。

  六、工作要求

  (一)jia强lingdao,提高认识。建立完shan建筑装修垃圾收运处置管理体系,是提升城xiang环境面mao的zhong要措施,ye是打好污染防治攻坚战的必然要求。各部门、各板块要jia强lingdao,提高认识,根据实施方案要求,进一步完shan工作机制,细化目biao任务,ya实工作责葁ei惺涤衳iaotui进建筑装修垃圾收运处置工作,确bao取得chengxiao。

  (二)广泛xuan传,ying造氛围。各部门、各板块要chongfen利用报刊、网络等衱en剑⒒觴in媒体的dao向作用,jia大建筑装修垃圾管理法lv法gui的xuan传力度,普及guifan处置知识,提高社hui知xiao度和参与度,及shipu光典型案例,引dao和教yu广大shi民群zhong自觉遵守,共tong维hu良好sheng态环境。

  (三)mi切配合,形cheng合力。各部门、各板块要落实部门监管责任和属地管理责葁eiü蹩閖ie合、上下lian运、齐抓共管,不断强化日常监管和执法baozhang,发挥shi场zhu体和民间xiehui作用,逐步建立yishi场为zhu体的有偿星jiguan网体系,完shanshi级tong筹、属地管理、部门xietong、社hui参与的liankonglian管机制,有xiao遏制各类违法违gui行为的发sheng,形cheng建筑装修垃圾处理良性循环。

  (四)强化督查,yange考核。shi城管委办公室要jia强对建筑装修垃圾管理的全过程检查,定qi组织kai展督查,jiang建筑装修垃圾管理工作纳入城镇精细化管理nian度任务进行考核通报。对违法违gui运shu处置建筑装修垃圾的建设(施工)单位、运shuqi业和物业公司,要yi法追究责葁ei琤ingyi托社hui信用管理系tong实施信用惩戒,不断增强监督实xiao。

  本方案自2021nian1月1日起试行一nian。

关lian阅读:
1 、我shi建立建筑装修垃圾管理长xiao机制
2 、星jiguan网shi建筑装修垃圾收运处置实施方案(试行)》解读